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浅析二胎政策背景下夫妻生育权的冲突

2019-05-09 10:15:07

摘要:随着法治进程的发展,我国在2016年正式施行“单独”二胎政策,新生育政策背景下的夫妻生育权冲突在现实生活中逐渐增多,受到了社会舆论和法律界的广泛关注。目前我国针对夫妻生育权冲突缺乏明确具体且行之有效的法律规定,理论界对相关问题也没有达成共识,使得夫妻生育权冲突问题的解决无法取得实质性进展。本文从生育权基本理论等相关问题开始论述,提出所研究的方向,引出对夫妻生育权的若干问题的法律思考。对夫妻生育权冲突及其解决进行研究,在我国二胎政策背景下有着重要的理论和实践价值。

关键词:夫妻生育权,冲突,法律救济,法律思考

本文《南方论刊》杂志整理。

近年来我国公民的法律观念和维权意识不断增强,对自身生育权利的关注度也逐渐提高,随着我国二胎政策的施行,因夫妻生育权冲突提起诉讼的情况屡见不鲜。我国目前在司法实践中解决此类冲突时没有具体的裁判依据和标准,在有关生育权冲突的案件中也经常呈现“同案异判”的现象。在我国正式实施新生育政策的当下,应着重通过法律层面的研究来保护公民的生育权益。

一、夫妻生育权基本理论

(一)生育权基本理论

1.夫妻生育权的含义

目前我国法律对于生育权并没有明确界定,一般认为,夫妻生育权是指合法缔结婚姻关系的夫妻双方有依据我国法律规定对自身生育问题自主选择的权利。

2.夫妻生育权的性质

一项权利的研究范畴与途径会根据其性质不同而有所差异。生育权是一项民事权利,这已经毋庸置疑,生育权是一项人身权也受到多数人的认同,但细分之下生育权属于人格权还是身份权仍存在争议。人格权是一种绝对权,是作为民事主体所应当具备的,经法律认可完全平等享有的以人格利益为客体的基本权利,其义务主体是不特定的人;而身份权则是相对权,是基于某种特定资格和地位而享有的权利,其义务主体是特定的人。笔者认为,夫妻生育权在性质上同时具备自然属性和社会属性,不因婚姻身份关系的改变而发生变化,民事主体对其生育的权利能够直接支配,是人格权。

3.夫妻生育权冲突的界定

当前法学界对生育权冲突的界定差异较大,主要的争议焦点在于对生育权的主体如何界定。根据上文所述,生育权是一项人格权,属于基本民事权利。在对生育权冲突进行界定时应考虑以下几点:首先,生育权冲突的主体是公民个人,每个自然人与生俱来平等地享有生育权。其次,生育权是权利主体根据自身利益需要各自享有的一种自主决定权。最后,生育权受到相关法律、政策等因素的限制,国家会随着时代的变迁制定相应的法律和政策对生育权进行规范。在对夫妻生育权冲突进行界定时,要根据具体情况,做到权利与义务相统一。

(二)夫妻生育权的内容

夫妻生育权的内容是指权利主体能够行使的具体权利,主要包括以下内容:

1.生育知情权

生育知情权是指夫妻双方具有对与自身生育利益密切相关的情况通晓的权利。在互相沟通共享信息后,夫妻双方才能依此得到合理的救济,既能很好地维护生育利益,也能给对方充分的理解。

2.生育决定权

夫妻有按照法律规定在相关生育问题上进行自由选择做出决定的权利。生育决定权体现了生育权的本质,其内涵具体包括:第一,决定生育或不生育的权利,夫妻双方依法享有满足自己生育利益的权利;第二,决定何时生育的权利;第三,生育数量和次数的决定权。

3.生育保障权

夫妻生育权的保障不仅需要立法层面生育规范的保护,还需要社会层面针对具体权利冲突进行调整。因此,国家还应积极的建立和完善生育制度,更好地实现生育保障权。

(三)夫妻生育权冲突的表现

在实践中夫妻生育权冲突的表现纷繁复杂,因夫妻之间生育意愿的不一致造成的夫妻生育权冲突,主要存在拒绝生育、擅自堕胎、强迫生育等表现形式。

二、夫妻生育权冲突的本质和认定

(一)夫妻生育权冲突的实质

在我国,计划生育政策的长期实施之后我国独生子女陆续进入婚育阶段,由于新时代下生育观念的改变,有关夫妻生育权冲突的问题成为人们关注的热点问题。夫妻生育权冲突产生的根源,主要包括两方面:首先,夫妻生育权的冲突是利益冲突。在法理学中,法律的目的就是缓解不同主体间的利益矛盾,随着时代的变迁,公民的生育观念也发生着天翻地覆的变化,夫妻生育权冲突是因双方的生育利益不同且难以协调产生的。其次,夫妻生育权的冲突是价值冲突。由于社会生活条件的多样性以及价值观不断发展变化,价值也具有多元性和时代性特征。不同的人有不同的价值追求,夫妻双方作为两个独立的个体,价值观不可避免地存在一定差异,而生育是两人共同行为,当双方价值观不同,生育权冲突就此产生。

(二)夫妻生育权冲突与侵权的区分

区分夫妻生育权侵权与权利冲突的目的在于明确界定夫妻生育权冲突,确定解决夫妻生育权冲突所要适用的方式,为更好地解决夫妻生育权冲突奠定基础。侵权行为是指用作为且与法律规定相抵触的方式侵犯他人合法权益的行为。侵犯法律保护的合法权益并非都构成侵权行为,不同归责原则下的侵权行为,需要不同的构成要件。夫妻生育权冲突与侵权的实质区别在于行为是否具有违法性。针对不侵权的冲突,一般通过夫妻双方协商来加以解决。针对侵权的冲突,一般由侵权方按照相关法律规定承担损害赔偿责任。

三、夫妻生育权冲突的解决

(一)我国关于生育权的相关法律规定及冲突解决的相关司法机制

从我国目前相关法律规定情况看,对生育权问题的主要规定在《宪法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》以及相关的司法解释中。生育权作为一项基本人权被规定在我国《宪法》第三十三条第三款;2002年施行的《人口与计划生育法》首次在我国确认了生育权并明确生育权的主体是公民个人;《婚姻法司法解释(三)》第九条规定是我国首次在法律中明确规定了夫妻生育权的解决方式,也具有一定的进步意义。

(二)我国夫妻生育权冲突法律规制方面存在的主要问题

根据上述内容,我国夫妻生育权冲突法律规制方面存在的问题主要有:

1.未形成完整的权利体系

我国当前关于夫妻生育权的法律规范还没有形成体系,在立法方面也相对滞后。虽然《婚姻法司法解释(三)》为夫妻生育权冲突提供了一定的法律救济途径,在一方拒绝生育的情况下提供了诉讼离婚这一解决办法,但对于擅自堕胎等司法实践中经常出现的情况没有相应的规范。

2.立法多以义务性规定为主

夫妻生育权法律规范中权利性规定很少,并没有规定生育权发生冲突时如何解决的问题。大部分均为义务性的法律规范,并不能完成有效的法律调整。

3.缺乏夫妻生育权冲突及解决的具体规定。

由于种种原因长期以来我国对生育权的解决未作明确规定,特别是在着重调整夫妻关系的《婚姻法》中并没有明确夫妻生育权的内容,以致在现实生活中的夫妻生育权冲突不能很好地受法律调整,司法实践中也因缺乏具体规定而出现混乱。

(三)夫妻生育权冲突的解决原则与解决途径

原则是为法律规则提供基础和出发点的具有指导意义的准则。在上述夫妻生育权冲突相关理论的基础上,研究冲突解决的原则,探寻冲突解决的有效路径。夫妻生育权冲突的解决应遵循下列原则:

1.平等协商原则

婚姻是男女双方通过法定形式确认一种共同享有权利承担责任的法律关系。夫妻之间对是否生育问题不能达成统一,主要是不同的价值取向造成的。夫妻双方平等享有生育权,当生育意愿产生差异时应相互理解,充分尊重,努力达成共识。平等协商原则有助于促进婚姻的长久稳定以及社会的和谐发展。

2.利益衡量原则

解决权利冲突一般应遵循三个原则:权利位阶原则、利益平衡原则、个案衡量原则。在运用这三个原则解决权利冲突时,首先应当适用法定的权利位阶,解决夫妻生育权冲突时应遵循利益衡量原则,一般来说在生育过程中妻子负担的不论是生理还是心理压力都要更重,怀孕后的女方拥有一定程度的生育决定优先权。生育权的冲突的实质是夫妻双方利益与价值观的选择差异,对权利主体各个阶段的状态进行利益衡量,有利于在解决夫妻生育权冲突时得出更加合理的结果。

3.优先调解原则

夫妻生育权冲突在一定程度上属于家庭关系中较为隐私的内容,在解决此类冲突时,应坚持优先调解原则。若直接适用强制性法律有可能使婚姻解除、家庭破裂,不利于家庭的和睦与社会的稳定,达不到良好的解决效果。

4.善意行使权利原则(禁止权利滥用原则)

善意行使权利原则是我国民法的基本原则,在我国宪法中也得到确认,权利都有一定的界限,没有不受任何限制的权利。在此原则下,夫妻双方在实现权利时,不得损害对方的合法权利,也不得有损于社会利益。禁止权力滥用是行使生育权应遵循的原则,夫妻生育权作为一项基本权利被平等享有的同时,双方也应承担与权利相适应的义务。

5.婚姻破裂离婚原则

在我国司法实践中,感情破裂是法院判决夫妻解除婚姻关系的法定理由。婚姻破裂离婚原则是解决夫妻生育权冲突的终局救济方式,只有在双方协商无果后采取的措施。当这种冲突严重到导致夫妻感情破裂时可以允许离婚,让愿意生育一方可以通过重新缔结婚姻来实现生育权。

生育权冲突是夫妻双方行使权利时经常出现的问题,通过确立上述解决夫妻生育权冲突的原则,从立法和司法两方面对夫妻生育权提出解决途径。从立法层面上看,夫妻生育权冲突的解决要求建立一个系统的法律体系,在基本法律中给予明确和保护。《婚姻法》作为规范夫妻生育权的核心法律,应全面考虑,将具体规定加以细化。同时,应完善《妇女权益保障法》立法,为夫妻生育权冲突的解决和救济创造前提条件。对一系列法律、法规进行修改和完善,不仅需要对立法进行研究,还应根据我国国情,与司法实践相联系,借鉴社会实践经验。

从司法层面上看,法律作为规范因为其权威性和确定性不能朝令夕改,因此不可避免地与现实社会生活之间存在一定的不适应性和滞后性,生育权冲突是时代的产物,具体表现形式复杂多变,法律无法将所有情况都囊括其中。因此,司法实践在解决夫妻生育权冲突时,出现缺少裁判依据和法律漏洞的情况下,法官应将法律原则直接作为审判的依据,通过自由裁量以追求公正的结果。

四、结语

夫妻生育权是社会关注的热点和法学界研究的焦点,生育权作为一项基本权利被夫妻双方平等享有,当双方生育意愿不同时就会导致夫妻生育权的冲突。法律对夫妻生育权予以确认和保障,有利于保护公民生育权益,维护婚姻关系的稳定,实现法治社会的长治久安。我国夫妻生育权冲突问题的研究具有重要的现实意义,需要通过遵循正确的法律原则,制定完善的法律制度,这个过程任重而道远。

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浅析二胎政策背景下夫妻生育权的冲突

期刊名称:南方论刊
主管单位:茂名市社会科学界联合会
主办单位:茂名市社会科学界联合会

国际刊号:ISSN 1004—1133
国内刊号:CN 44—1296/C

刊期:月刊
开本:大16开
语种:中文
发行范围:国内外公开发行
地址:广东省茂名市油城五路28号市委大院5栋

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